Неповернення на територію РФ предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн
Митним кодексом РФ (ст. 219) таке протиправне діяння, як неповернення до Росії вивезених з неї предметів художнього, історичного та археологічного надбання, коли таке повернення є обов'язковим, спочатку розглядалася як один з різновидів контрабанди. Проте пізніше при внесенні в 1994 р. змін і доповнень до КК РРФСР, а далі - і при прийнятті в 1996 р. нового російського Кримінального кодексу, було виділено в самостійний склад злочину. Метою цього кроку з боку законодавця стало акцентування уваги на збереженні культурної спадщини народів Росії, його кримінально-правову охорону державою, а також - на суспільної небезпеки діяння, передбаченого ст. 190 КК РФ.
Елементи складу злочину.
1. Об'єкт злочину
Дане злочинне діяння посягає на встановлену державою монополію на переміщення предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії і зарубіжних країн.
Відповідно до Закону РФ від 15 квітня 1993 р. № 4804-1 «Про вивезення та ввезення культурних цінностей» надбанням народів можуть бути визнані предмети, що належать державі, комерційним і некомерційним організаціям, фізичним особам, а також предмети, права власності на які не є загальновизнаними.
Предметом передбаченого ст. 190 КК РФ злочину можуть бути перераховані в ст. ст. 7 і 9 Закону РФ «Про вивезення та ввезення культурних цінностей» культурні цінності, тимчасово вивезені за межі Росії. Культурні цінності, віднесені до особливо цінних об'єктів культурної спадщини народів Росії вивезення (навіть тимчасовому) з країни не підлягають, у зв'язку з чим предметом аналізованого злочину бути не можуть.
Під тимчасовим вивезенням культурних цінностей розуміється переміщення будь-якими особами в будь-яких цілях через митний кордон Російської Федерації що знаходяться на її території культурних цінностей із зобов'язанням їх зворотного ввезення в обумовлений термін. Тимчасове вивезення культурних цінностей здійснюється музеями, архівами, бібліотеками, іншими юридичними та фізичними особами для організації виставок, здійснення реставрації, наукових досліджень, у зв'язку з театральною та іншої артистичною діяльністю, а також в інших необхідних в рамках здійснення міжнародного співробітництва Росії з іншими державами цілях . Порядок тимчасового вивезення культурних цінностей суворо регламентований Законом України «Про вивезення та ввезення культурних цінностей» та іншими нормативними актами.
2. Об'єктивна сторона злочину
Виражається в злочинній бездіяльності, тобто в недосконалому дій з виконання обов'язкової умови тимчасового вивезення культурних цінностей - їх повернення на територію Росії у встановлений термін за відсутності об'єктивних обставин, що перешкоджають виконанню цієї вимоги (наприклад, крадіжки цих цінностей, важкої хвороби особи, їх вивезшего, та ін.)
Злочин визнається закінченим з моменту закінчення встановленого терміну тимчасового вивезення культурних цінностей.
3. Суб'єкт злочину
Таким може бути будь-яка осудна фізична особа старше 16 років незалежно від громадянства, яка зобов'язана до повернення на територію Росії вивезених з неї предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Російської Федерації і зарубіжних країн, і що не виконало цей обов'язок. Як правило, ними виступають працівники музеїв, архівів, бібліотек та інших державних і муніципальних сховищ культурних цінностей, а також уповноважені на тимчасове вивезення культурних цінностей представники юридичних осіб, що не входять в систему державних і муніципальних органів, і приватні громадяни-власники тимчасово вивозяться культурних цінностей або їх представники. А якщо останні (представники власників культурних цінностей) скоюють злочин за змовою з самими власниками, вони підлягають відповідальності за співучасть.
4. Суб'єктивна сторона злочину
Характеризується навмисного формою провини (прямий умисел). Винний усвідомлює, що встановлений термін тимчасового вивезення культурних цінностей закінчився, але він, всупереч ухваленому на себе зобов'язання про їх повернення (усвідомлюючи тим самим свою суспільно небезпечне бездіяльність), не здійснює дій по їх ввезення на територію Росії і не бажає цього робити.
Аналогічне правопорушення, вчинене за недбалості або із самовпевненості, може спричинити адміністративну відповідальність за ст. 271 ТК РФ «невивезенням за межі митної території Російської Федерації або неповернення на цю територію товарів і транспортних засобів».
Мотиви та цілі винного можуть бути будь-якими і правового значення для кваліфікації злочину не мають. Але вони підлягають з'ясуванню, так як враховуються при призначенні покарання, яке передбачено у вигляді позбавлення волі на строк до восьми років з конфіскацією майна або без такої.
Невиконання обов'язків щодо повернення до Росії тимчасово вивезених з неї культурних цінностей карається позбавленням волі на строк до восьми років з конфіскацією майна або без такої.
| Наступна > |
|---|
