Переробка товарів на митній території
Переробка товарів на митній території - митний режим, при якому іноземні товари (далі-товари для переробки) використовуються для переробки на митній території РФ без застосування заходів економічної політики і з поверненням сум ввізних митних зборів і податків за умови вивозу відповідно до митного режиму експорту продуктів переробки за межі митної території РФ, за винятком випадків, передбачених законодавством РФ.
До іноземним товарам, що поміщаються під митний режим переробки на митній території, а також до продуктів переробки, що поміщаються під митний режим експорту, застосовуються заходи нетарифного регулювання відповідно до діючих актів законодавства РФ.
Переробка повинна проводитися з дотриманням вимог законодавства РФ про охорону навколишнього природного середовища.
Під митний режим переробки на митній території не може бути поміщена електрична, теплова та інші види енергії, а також товари, продуктами переробки яких є електрична, теплова та інші види енергії, оскільки дані товари не можуть бути ідентифіковані.
Для виготовлення будь-якої одиниці товарної продукції обов'язково повинні бути використані іноземні товари для переробки, на додаток до яких можуть бути використані російські товари.
Відходи виробництва - товари, неминуче утворюються при виробничому процесі готової продукції і не знаходять застосування у заявника.
Відходи виробництва можуть бути розміщені під митні режими випуску товарів для вільного обігу або експорту товарів.
Залишки - решта товарів для переробки, ввезених на митну територію і не знайшли застосування у заявника.
Залишки підлягають митного оформлення і митного контролю відповідно до митних режимів, що передбачені чинним митним законодавством.
Виробничі втрати - матеріали і речовини, що утворюються та / або безповоротно втрачаються в процесі переробки.
Виробничі втрати завжди залишаються на митній території РФ, в митному відношенні не оформляються, але підлягають митному контролю.
Ввезення товарів для переробки і вивезення товарної продукції, відходів та залишків здійснюється відповідно до правил доставки під митним контролем.
За наявності достатніх підстав вважати, що переробка може завдати істотної шкоди навколишньому природному середовищу митниця має право зобов'язати заявника подавати висновки спеціально уповноважених відповідно до законодавства РФ про охорону навколишнього природного середовища органів екологічного контролю.
Відповідальність за порушення порядку переробки об'єктів переробки, неправомірні операції з товарами, що поміщені під митний режим переробки на митній території, недотримання умов використання цього митного режиму, включаючи сплату митних платежів, несе заявник відповідно до законодавства РФ.
Операції з переробки товарів включають:
Власне переробку і обробку об'єктів переробки.
Виготовлення товарної продукції, включаючи монтаж, складання (розбирання) і припасування під інші товари.
Ремонт товарів для переробки, включаючи їх відновлення і приведення в порядок.
Використання деяких товарів, що сприяють виробництву продуктів переробки або полегшують його, навіть якщо ці товари повністю або частково споживаються в процесі переробки.
Відповідно до митного законодавства РФ до операцій з переробки товарів не можуть належати:
Упаковка, розфасовка я сортування товарів.
Отримання приплоду, вирощування та відгодівлю тварин, птахів, риб, ракоподібних та молюсків.
Вирощування дерев і рослин, видобуток корисних копалин.
Вилов риби, ракоподібних та молюсків, полювання, збір грибів та рослин.
Забезпечення збереження товарів під час зберігання або транспортування.
Підготовка товарів до продажу і транспортування.
Копіювання і розмноження інформації, аудіо-та відеозаписів на будь-які види носіїв інформації.
Отримання електричної, теплової та інших видів енергії.
Використання іноземних товарів як допоміжних засобів у технологічному процесі (наприклад, обладнання, верстати, пристосування і т.д.).
На додаток до товарів для переробки у виробничому процесі можуть бути використані російські товари в кількостях, необхідних для виготовлення товарної продукції.
Використання окремих категорій російських товарів можливе лише за наявності дозволу Міністерства економіки РФ.
Перелік російських товарів, що використовуються у виробничому процесі на додаток до товарів для переробки на митній території з дозволу Міністерства економіки РФ.
Ідентифікація товарів для переробки в товарної продукції - це способи встановлення факту, що операцій з переробки піддавалися саме товари для переробки з метою одержання товарної продукції,
Можуть використовуватися наступні способи ідентифікації:
Накладення митних забезпечення у вигляді пломб на складські приміщення, ділянки технологічних ліній, що виконують певні технологічні операції, з метою недопущення використання у виробничому процесі товарів, не зазначених у ліцензії на переробку на митній території.
Проставлення заявником, переробником або посадовими особами митних органів печаток, штампів, цифровий та / або іншого маркування на вихідні товари для переробки та / або російські товари.
Опис товарів для переробки.
Фотографування, зображення в масштабі товарів для переробки.
Зіставлення попередньо взятих проб, зразків товарів для переробки з товарною продукцією.
Використання наявної маркування у вигляді заводських номерів (наприклад, двигунів, частин кузова і т.д.) товарів для переробки.
У разі неможливості використання викладених вище способів ідентифікації заявник має право надавати висновки незалежних експертних організацій і митних лабораторій з визначення можливого способу ідентифікації товарів для переробки в товарної продукції.
Ідентифікації товарів для переробки в товарної продукції не потрібно в наступних випадках:
Переработчик використовує технологічний процес, що відноситься до безперервним циклів виробництва.
Переработчик використовує унікальний технологічний процес, який виключає виробництво аналогічної та / або ідентичну товарної продукції на митній території РФ.
Переробка об'єктів переробки на митній території РФ здійснюється за наявності ліцензії митного органу РФ.
Ліцензія на переробку товарів на митній території може бути анульована або відкликана митним органом РФ.
Ліцензія анулюється, якщо вона не могла бути видана на підставі встановленого порядку заявникові або якщо вона була видана на основі неповних або недостовірних відомостей, що мали істотне значення для прийняття рішення про її видачу. Рішення про анулювання діє з дати видачі ліцензії. Рішення може бути оскаржено відповідно до розділу XIII Митного кодексу РФ.
Ліцензія відкликається, якщо її власник не дотримується вимог Митного кодексу РФ. Відкликання діє з дати прийняття рішення про відкликання. Рішення може бути оскаржене в установленому порядку.
Ліцензія діє певний термін, який обов'язково повинен бути в ній зазначений.
Граничний термін переробки будь-яких товарів, за винятком виготовлення нових річкових і морських судів - 12 місяців.
Граничний термін при виготовленні нових річкових, морських суден -18 місяців.
При неможливості провести операції з переробки у встановлені терміни за письмовим мотивованим зверненням заявника термін дії ліцензії може бути продовжений.
Якщо термін дії ліцензії встановлений менше граничного, то продовження цього строку здійснює митниця, яка видала ліцензію на переробку. У цьому випадку термін дії ліцензії може бути продовжений до граничного. Продовження терміну дії ліцензії понад встановленого граничного терміну проводиться ГТК РФ після подання відповідного висновку митниці.
Рішення ГТК РФ про продовження терміну переробки направляється в митницю, що видала ліцензію, і заявнику.
Ліцензія на переробку на митній території видається митницею, в регіоні діяльності якої знаходиться заявник, і передачі іншій особі не підлягає.
Для отримання ліцензії заявник повинен звернутися до митниці, в регіоні діяльності якої він знаходиться, з письмовою заявою, які складені за певною формою, і надати необхідні документи.
Митниця має прийняти рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії та довести його до заявника у письмовій формі у термін до 30 днів з дня одержання всіх необхідних для прийняття рішення документів. Загальний термін розгляду заяви не повинен перевищувати двох місяців.
У ліцензії вказуються (за кодами ТН ЗЕД Росії):
Найменування заявника та його реквізити.
Товари для переробки.
Використовувані російські товари.
Отримані продукти переробки: вивозиться згідно з митним режимом експорту товарна продукція, відходи із зазначенням митного режиму, відповідно до якого вони будуть оформлені, виробничі втрати.
Залишки із зазначенням митного режиму, відповідно до якого вони будуть оформлені.
Норми витрати або норми виходу товарної продукції.
Опис виробничого процесу виготовлення товарної продукції.
Перелік митних органів, в яких має здійснюватися митне оформлення товарів для переробки, продуктів переробки, залишків.
Термін дії ліцензії.
У ліцензію можуть бути внесені зміни в термін дії ліцензії за письмовим зверненням заявника до митниці, що видала ліцензію.
У видачі ліцензії може бути відмовлено, якщо заявлені відомості є неповними та / або недостовірними.
При відкликання або анулювання ліцензії заявнику в десятиденний термін з моменту отримання рішення митниці про відкликання необхідно:
Помістити на склад тимчасового зберігання для проведення повторного митного оформлення неперероблених товари для переробки; сплачені за ці товари ввізні мита, податки можуть бути повернуті.
Сплатити митні збори, податки, справляння яких покладено на митні органи, за оформлені відповідно до митного режиму експорту продукти переробки.
Змінити митний режим щодо поміщених під митний режим переробки на митній території товарів для переробки вже використаних для виготовлення товарної продукції або перебувають у виробничому процесі, на митний режим випуску для вільного обігу зі сплатою ввізних митних зборів, податків.
У разі невиконання заявником зазначених вище вимог митними органами складається протокол про порушення митних правил.
Визначення кількості виходу продуктів переробки, що утворюються в результаті переробки на митній території товарів для переробки, здійснюється заявником.
Для встановлення в митних цілях кількості виходу продуктів переробки заявником подається у митницю, розрахунок кількості утворюються продуктів переробки (готової продукції, відходів, виробничих втрат, а також залишків), виходячи з норм витрат або норм виходу продуктів переробки. Встановлені норми виходу (витрат) вказуються в ліцензії на переробку на митній території.
При ввезенні товарів для переробки на митну територію РФ на депозит митного органу, що видав ліцензію, вносяться суми, що підлягають сплаті, як якби зазначені товари були випущені у вільний обіг.
Вивозяться відповідно до митного режиму експорту з митної території РФ продукти переробки і залишки звільняються від вивізних митних зборів, податків. При цьому до продуктів переробки і залишкам не застосовуються заходи економічної політики.
Повернення фактично сплачених при заяві режиму сум проводиться тільки при одночасному виконанні наступних умов фактичного вивезення товарної продукції у відповідності з митним режимом експорту, випуску для вільного обігу або фактичного вивезення згідно з митним режимом експорту відходів:
Зазначені вище дії здійснені в термін дії ліцензії.
Зазначені вище дії здійснені не пізніше двох років з дня переміщення товарів для переробки через митний 1раніцу РФ (цим днем вважається день фактичного перетину митного кордону РФ).
Повернення фактично сплачених сум ввізних митних зборів, податків проводиться митницею, на рахунок якої зазначені грошові кошти були внесені.
Ці суми повертаються за письмовим зверненням заявника або особи, який сплатив митні платежі при митному оформленні товарів для переробки.
Що підлягають поверненню суми грошових коштів можуть бути за бажанням заявника зараховані в рахунок майбутніх митних платежів.
Митні збори за митне оформлення повітряних, морських і річкових суден, що переміщуються через митний кордон РФ відповідно до митних режимів переробки, якщо операцією з переробки є ремонт таких судів, стягуються в таких розмірах:
100 євро - якщо митна вартість судна не перевищує суми, еквівалентної 1 млн. доларів США.
150 євро - якщо митна вартість судна дорівнює сумі, еквівалентній 1 млн. доларів США, або перевищує її, але не перевищує суми, еквівалентної 5 млн. доларів США.
200 євро - якщо митна вартість судна дорівнює сумі, еквівалентній 5 млн. доларів США. або перевищує її.
Митні збори за митне оформлення суден стягуються ці суми, також у випадках завершення дії митних режимів переробки.
Якщо зазначені розміри митних зборів за митне оформлення перевищують суму, що дорівнює 0,1% митної вартості судна у валюті РФ і 0,05% митної вартості судна в іноземній валюті, митні збори за митне оформлення справляються відповідно до порядку, встановленого статтею 114 (частина 1 і 2) Митного кодексу РФ.
Загальний контроль за товарами для переробки, що використовуються російськими товарами, продуктами переробки та залишками здійснює митниця, яка видала ліцензію.
Контроль та облік товарів для переробки, продуктів переробки та залишків здійснюється, у зоні діяльності яких знаходяться переробники, які здійснюють операції з переробки відповідно до виданої ліцензії. посадовими особами митних органів
По кожній закінчила термін дії ліцензії заявник до або в день закінчення терміну дії ліцензії зобов'язаний представляти бланком контролю та обліку в митницю, що видала ліцензію на переробку на митній території.
Митниці, що видали ліцензії на переробку на митній території, ведуть облік і подають до вищестоящого митного органу звітність щодо товарів, які розміщені під митний режим переробки на митній території, і продуктів переробки за формами оперативної статистичної звітності в порядку та строки, встановлені наказами ГТК РФ.
Митне оформлення товарів для переробки, продуктів переробки та залишків, повинно бути здійснено у термін дії ліцензії і тільки в митних органах, зазначених у ліцензії. Використовувані при переробці російські товари митному оформленню не підлягають.
При приміщенні товарів для переробки під митний режим переробки на митній території, а також при митному оформленні продуктів переробки, відходів та залишків до митного органу видається копія ліцензії на переробку товарів.
При цьому з 01.01.2000 р. митне оформлення товарів, що ввозяться і що поміщаються під режим переробки товарів на митній території повинне проводитися за наявності паспорта імпортної операції, номер і дата якого вказуються в графі 28 ВМД.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
