Основні функції митних органів РФ
Діяльність митних органів як органів виконавчої влади виражається у виконанні покладених на них державою функцій.
Під функціями органу виконавчої влади слід розуміти комплекс взаємопов'язаних, визначених у статусі органу та заснованих на безперервному обміні інформацією організаційно-правових дій органу, його структурних підрозділів, службовців, які забезпечують об'єкти управління політичній, економічній, методичною орієнтацією, матеріальними, технічними, трудовими та іншими ресурсами, спрямованими на досягнення цілей, що стоять перед системою управління в цілому. Функції органу виконавчої влади є похідними від функцій держави, вони відображають матеріальне утримання управлінської діяльності, перелік їх міститься в актах, що регулюють правове положення органу в загальній системі державних органів.
Класифікація функцій управління у науковій і навчальній літературі проводиться різними авторами не однозначно. Основними критеріями класифікації є об'єкт і суб'єкт управління.
Об'єктом керування стосовно до діяльності митних органів є правові, економічні та організаційні основи митної справи, спрямовані на захист економічного суверенітету та економічної безпеки Росії, активізацію зв'язків російської економіки зі світовим господарством, забезпечення захисту прав громадян, господарюючих суб'єктів і державних органів та дотримання ними обов'язків у галузі митної справи.
Суб'єктами управління у сфері митної справи є митні органи Росії, що становлять єдину систему, в яку входять:
Державний митний комітет Російської Федерації (ГТК Росії).
Регіональні митні управління Російської Федерації.
Митниці Російської Федерації.
Митні пости Російської Федерації.
Єдність системи митних органів визначається єдністю їхніх цілей і завдань щодо здійснення єдиної митної політики на єдиній митній території Російської Федерації.
Функції, що здійснюються суб'єктами управління, поділяються на основні (галузеві) та забезпечують (функціональні).
Основні функції митних органів Росії (їх двадцять) викладені у ст. 10 ТК РФ. Серед них:
Участь у розробці та реалізації митної політики, а також участь у розробці та реалізації заходів економічної політики щодо товарів, які переміщуються через російський кордон.
Захист економічних інтересів і забезпечення в межах своєї компетенції економічної безпеки держави, що є економічною основою суверенітету Росії.
Сприяння здійсненню заходів по захисту державної безпеки, громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту інтересів вітчизняних споживачів товарів, що ввозяться.
Застосування засобів митного регулювання торгово-економічних відносин, справляння митних зборів, податків та інших митних платежів, забезпечення дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон Росії.
Здійснення і вдосконалення митного контролю та митного оформлення, а також створення умов, що сприяють прискоренню товарообігу.
Ведення митної статистики зовнішньої торгівлі, спеціальної митної статистики.
Ведення Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності.
Здійснення валютного контролю в межах своєї компетенції.
Боротьба з контрабандою, порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон Росії.
Припинення незаконного обігу наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів Росії і зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, зникаючих видів тварин і рослин.
Сприяння в боротьбі з міжнародним тероризмом.
Виконання міжнародних зобов'язань Росії в частині, що стосується митної справи.
Участь у розробці міжнародних договорів, які зачіпають митна справа.
Здійснення співпраці з іншими органами, які займаються питаннями митної справи.
До забезпечує функцій митних органів відносяться кадрова, фінансово-планова, матеріально-технічна та інші функції організаційного характеру.
Перелік функцій митних органів конкретизований та деталізований у Положенні про ГТК Росії, а також у загальних положеннях про інших митних органах Російської Федерації
Покладені на них функції митні органи виконують як самостійно, так і у взаємодії з іншими державними органами, підприємствами, установами та організаціями, а також з громадянами. При цьому державні органи та їх посадові особи зобов'язані сприяти митним органам у вирішенні покладених на них завдань, у тому числі шляхом створення належних умов для цього. Це стосується, перш за все, фінансових і податкових органів, органів прикордонної служби, транспортних органів і багатьох інших, які тісно пов'язані у функціональному відношенні з митними органами.
| < Попередня | Наступна > |
|---|
